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有關於官員是否隱匿禽流感疫情，由於專家會議的錄音帶在立法院公開，許天來一句「老闆交代」，已經讓整個社會輿論翻騰不已。現在，立委又揭露，動植物防疫檢疫局長許天來還提到「最大的老闆」，也就是暗示在前農委會主委陳武雄之上，當時的行政院長吳敦義、甚至於總統馬英九都知情。 大體而言，政府除了偶而要處理內亂外犯，平日的任務不外乎從事建設、進行分配、以及照顧老百姓的日常生活。如果連食衣住行育樂的水準都無法維持，特別是起碼的食物安全，那麼，選民不禁要質疑，這種只會收稅花錢、不會做事的政府，要它有甚麼用處？ 對於基層公務人員來說，「事少錢多離家近」是最理想的境界，因此，在「多一事不如少一事」的經驗法則下，當然會有「多作多錯、少做少錯」的想法，而明哲保身、不要好管閒事，更是當下屬的最高指導原則，免得「有功無賞、打破要賠」。至於當主管的事務官，難免有繼續往上升官的殷切期待，因此，除了要服膺「瞞上欺下排擠同僚」的基本道理，在必要之時，更要勇於當防火牆、幫長官擋子彈，未來還有鹹魚翻身的機會。 此回，禽流感東窗事發，由於專家學者不敢背書，而下級的家衛所技術人員也缺乏扛下責任的願意，串供不成，許天來只好咬出所謂的老闆，目前的關鍵在於到底「老闆」是誰。一般來說，公家機構的老闆就是部會首長，而老板的頂頭上司就是行政院長，至於所謂的「大老闆」，應該是遙指總統。因此，我們可以合理的懷疑，防檢局所獲得的「疫情不急」指令，至少是來自前農委會主委陳武雄，至於尚未同意撲殺的「最大的老闆」，不是指當時的閣揆吳敦義、就是馬英九總統。 紀錄片導演李惠仁早在 官官相護之所以能夠得逞，他們所憑藉的就是往往以機密為由，來防止社會大眾享有知的權利。因此，即使現在的農委會主委陳保基同意在十天內完成行政調查，可以想見，最後結果應該會是雷大雨小。儘管檢調單位也準備傳喚相關人員，也令人擔心等風頭過了，最後是否會大事化小事、小事化沒事。同樣地，由於許天來已經下台，沒有牙齒的監察院應該也不會有積極的作為。 最駭人聽聞的是，許天來還承認，是中國面授台灣如何向世界動物衛生組織（OIE）「解釋」的機宜。真沒有想到，我們的政府官員欺負自己的同胞不說，竟然連國際組織都還要欺瞞，真是膽大妄為。更不可思議的是，防檢局竟然是聽命於中國、向衛生環境條件比我們落後的國家取經，是可忍、孰不可忍？難道，「最大的老闆」背後還有一個「超級大老板」在下指導棋，教我們如何在國際社會招搖撞騙？立法院應該立即成立特別的調查委員會，給人民一個交代。 *
《台灣時報》社論，2012/03/13。 |
