一向專業從事商業調查的「中華徵信所」，近日公布了「台灣五百大企業經理人調查」。其中，有近半數經理人認為行政團隊的績效不彰，內閣必須改組；而其中又以經濟部長尹啟銘、財政部長李述德分居最該被撤換的前兩名，其次是行政院長劉兆玄。尹部長被認為缺乏整體規劃、對外發言不當；李部長則被認為政策失當、無實務經驗、稅制方案不佳；劉院長則是執行力不足，沒有實際的施政績效。高達七成的經理人認為，今年的景氣回春無望！我們認為，這些整體而言屬性中立的企業經理人，其意見相當程度代表了多數民意，必須加以重視，嚴肅思考更換內閣，否則難以為台灣釐清發展方向，企業界也會因此對政府缺乏信心，如何齊心協力，共度國難？
事實上，僅僅就在數日之前，考試院修正通過的「政務人員法草案」中，就明訂了政務人員因「政策錯誤」、「疏於督導部屬」、「言行瑕疵」、「健康因素」等必須去職的四項標準。而在這項調查公布後一天，劉兆玄院長在立院接受質詢時自己也認為，如果今年的經濟成長率低於負百分之五，代表「振興經濟特別預算」計畫案完全失敗，屆時將會承認失敗、承擔責任、「知所進退」。顯然，政務人員必須為施政無能、政策無效而去職，已經是「普世價值」而無庸置疑！
雖然，何謂「政策錯誤」、「督導不周」、「言行瑕疵」或「健康不佳」，可能是見仁見智、人言人殊的感覺用詞，需要更精確的細則規範。然而，上述四項標準其實只是必須更換的最低標準，如果一般民眾對於某些閣員都有「不適任」的看法時，已經不需要仔細對照是否真的達到上述四項標準，就應該加以更換；否則徒然賠上整個內閣形象，會讓總統的支持度陸續下滑，並在後續的選舉中付出政治代價。其中的成本效益分析，所有的政黨都心知肚明，不待深入闡釋才是！
觀察一個政務官是否適任，其實很簡單│看看他上任之後，是不是對於本身部會所負責的相關事務都會關照部屬，依據部門所掌提出適時的應變方案，並隨時隨地充分加以掌握，就知過半矣。舉最簡單、最熱門的兩岸「綜合性經濟合作協定」（ＣＥＣＡ）來看，姑且不談它是否會讓台灣「邁向統一」，或者台灣主權是否受到傷害等政治引伸，既然這是馬英九總統的競選政見，必須在他當選總統後加以落實，而兩岸大三通之後，「既定政策」就是接著要和對岸談判這個協定，而這個協定的內容包羅萬象、千頭萬緒，當然必須要有充分的研究，才能和對岸一起上談判桌！
「新政府」上任已經滿九個月，但據我們所知，所有相關部會，不管是陸委會、經濟部、農委會等，迄今都處於剛剛在進行研究計畫「發包作業」的階段，沒有任何完成的研究計畫，可以清楚地讓各方瞭解台灣每一個個別行業在兩岸「自由貿易」之後，受到何種衝擊，或者獲得何種利益，需要多長的降稅調整期，是否該將其排除在自由化之外，政府又應該提出哪些配套措施來加以因應，而政府的基本立場又應該是什麼？乃至於各方雖然關切，卻又無力據以討論。其實，連它的中英文名稱為何、優劣得失為何，到現在還沒有一場政府內部的協調會，乃至於府、院、黨之間，以及經濟部、陸委會、外交部部會之間，「各人一把號，各吹各的調。」這種狀況，凸顯了這個內閣的無知、無能與無遠見；對於關係台灣未來如此重大的議題，竟然是如此地輕忽與草率，能不令人擔憂與寒心嗎？
過去，藍色政府曾提出「亞太營運中心」，綠色政府曾提出「綠色矽島」、「八一○○，國家啟動」、「挑戰二○○八，國家發展重點計畫」等，不管成功與否，總有一個發展方向。如今，除了「愛台十二項建設」以外，內閣的台灣發展的藍圖為何，沒人知道，而內閣也似乎認為沒有必要。這種內閣，不需要改組嗎？
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